С наближаващото въвеждане на еврото като официална валута в България, Министерството на финансите публикува проект за изменение на Наредба № Н-18 от 2006 г. Документът бе обявен за обществено обсъждане на 27 март 2025 г. и ще бъде отворен до 26 април 2025 г. Целта на промените е да се осигури техническа и регулаторна готовност на фискалните устройства и софтуерните системи за преминаване към новата валута. Темата за еврото и фискалните устройства е от ключово значение за бизнеса и изисква внимателно планиране и адаптация.
Кои софтуери засягат промените?
Промените пряко засягат:
- Фискалните устройства (ФУ) – те трябва да поддържат превалутиране, възможност за смяна на валутата и автоматично генериране на служебни бонове.
- ИАСУТД (Интегрирани автоматизирани системи за управление на търговската дейност) – системите трябва да бъдат съвместими с новите правила за отчитане в евро, включително директно подаване на данни към НАП;
- СУПТО (Софтуер за управление на продажбите в търговски обекти) – задължение за регистрация на нова версия възниква само ако софтуерът не е поддържал досега валутна функционалност;
- ЕСФП (Електронни системи с фискална памет) и ЕРА (Електронни разплащателни автомати) – следва да бъдат технически адаптирани за отчетност в евро, съгласно новите изисквания.
Да припомним: СУПТО и ИАСУТД – каква е разликата?
Следната таблица обобщава основните разлики между СУПТО и ИАСУТД:
| Характеристика | СУПТО | ИАСУТД |
| Определение | Софтуер за управление на продажбите в търговски обекти | Интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност |
| Използване на фискално устройство | Задължително | Не се изисква (замества фискалното устройство) |
| Вид на издаваните документи | Фискален бон | Системен бон |
| Предаване на данни към НАП | Чрез фискалното устройство | Директно към НАП |
| Изискване за одобрение от НАП | Включване в публичния списък на одобрени СУПТО | Изисква индивидуално одобрение от НАП |
| Подходящо за | Малки и средни търговски обекти | Големи организации с инвестиции над 5 милиона евро и сложна инфраструктура |
Разликата между двата типа системи е от съществено значение при избора и поддръжката на решения за управление на продажбите, особено във връзка с преминаването към еврото.
Основни предложения в проекта накратко
Проектът съдържа няколко ключови предложения, насочени към адаптиране на отчетността към еврото:
- Фискалните устройства да могат да работят с различни валути;
- Автоматично отпечатване на служебен бон при смяна на валутата;
- Заместване на термините „левове и стотинки“ с „валутата на Република България“;
- Поддръжка на електронни касови бележки и сторно операции чрез банков превод;
Какво означава това за бизнеса?
Търговските обекти трябва своевременно да се подготвят за бъдещите промени, свързани с темата еврото. Това включва:
- Контакт с фирмата, която поддържа фискалните устройства на компанията;
- Контакт с доставчиците на СУПТО и ERP системи за предстоящи актуализации;
- Проследяване на сроковете за въвеждане на новите изисквания;
- Адаптация на процесите за издаване на документи и отчетност в евро.
До кога е отворено общественото обсъждане?
Проектът на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 е достъпен за обществено обсъждане до 26 април 2025 г. Всички заинтересовани страни могат да се запознаят с текста и да изпратят коментари чрез портала за обществени консултации:
🔗 strategy.bg – Проект на Наредба Н-18
Основните предложения в повече детайли
🔧 Технически промени и нови изисквания
Разрешава се използване на два различни типа ЕСФП (електронни системи с фискална памет) в един обект, ако са изпитани за съвместна работа.
Стандартизирани процедури за одобрение, изпитване и обновяване на фискални устройства и ЕСФП.
Задължителна съвместимост и документация при използване на преобразуватели, концентратори и автомати за обмяна на валута.
Създаване на сервизен дневник и договори за техническа поддръжка на измервателните средства, включени в ЕСФП.
🧾 Фискална отчетност и документиране
Електронни фискални/системни бонове вече се позволяват при определени условия (например за електронни магазини), включително визуализация в профил на клиента.
Възможност за издаване на сторно бон с повече от един начин на плащане.
Нови образци за фискални бонове при използване на различни валути, включително евро.
Регистриране и отчитане на зарядни точки за електромобили в ЕСФП.
💶 Преминаване към евро
Заменя се валутата „лев“ с „евро“ във всички текстове на наредбата.
Функционалност за отчитане на общата сума в различна валута, включително автоматично превалутиране и отпечатване на курса.
📲 Софтуер и API комуникации
Разрешава се комуникация между ЕСФП и мобилни приложения чрез API.
Изискване за лог-файлове и проследимост на действията при API заявки.
Системите могат да не печатат хартия, ако бонът се записва в КЛЕН и се визуализира по електронен начин.
⚖️ Контрол и регистри
Засилен контрол от страна на НАП и БИМ – включително лабораторно и реално изпитване на съвместна работа на устройства.
Въвеждане на нов регистър за съвместно използвани ЕСФП.
Контролни изпитвания при съмнение за несъответствие.
🔄 Основни промени, свързани с фискалните устройства (ФУ)
🧾 Функционалности и работа на ФУ
Разрешава се съвместна работа на два различни одобрени типа ЕСФП (включващи ФУ) в един търговски обект – при изпитване и одобрение от БИМ.
Забрана за автоматично приключване и издаване на фискален бон за зареждане на гориво, освен за вътрешно потребление (§5).
Допускане на издаване на фискален бон в електронен вид, когато има пълни данни за клиента (§2, ал. 19).
🔍 Изпитване, одобряване и идентификатори
Стандартизирана процедура за одобряване на ФУ – вкл. документация, инструкция за монтаж и експлоатация, ръководство за НАП, паспорт, декларации за съответствие.
Нов регламент за кандидатстване при модификации на фърмуера на ФУ, включително представяне на уведомление до НАП и документация (§6, ал. 9).
Производителите/вносителите вече трябва да получат уникален идентификатор за всяко ФУ и модул(§6, ал. 8).
При обновяване на фърмуера на ФУ, задължително се отпечатва диагностичен бон и се прикрепя в паспорта (§18, ал. 1а).
🖨️ Промени в начина на отпечатване и бонове
Въвеждат се нови образци на фискални бонове при превалутиране – за стойности в евро, с посочване на обменния курс (§37).
При параметър за валута, ФУ отпечатва служебен бон за промяната (§18, ал. 7 и 8).
Автоматично отпечатване на служебен бон при промяна на валутен параметър или при превалутиране на натрупани обороти.
⚠️ Контрол и отговорности
Производителят на ФУ е длъжен да:
уведоми при прекратяване на производство на модел (§10, ал. 17);
предложи нов съвместим модел с идентични характеристики (§10, ал. 18);
участва при контролни изпитвания (§34).
ФУ без регистриран и съответстващ идентификатор се счита за устройство от неодобрен тип, което подлежи на санкции (§14, т. 20).
Контролни изпитвания на ФУ се правят при съмнение за несъответствие – както в лабораторни, така и в реални условия (§34).
🗃️ Документация и отчетност
Въвеждане на специален дневник за сервизно обслужване на ФУ – задължителен, с подпис от техник и клиента (§17).
Данните от КЛЕН (контролната лента на електронен носител) трябва да се експортират в структуриран вид и да се пазят 5 години (§28, §42).
Заключение
Темата еврото и фискалните устройства изисква сериозно внимание и навременна подготовка от страна на бизнеса. Дори точната дата на въвеждане на еврото да не е окончателно потвърдена, нормативната и техническа готовност са ключови. Предложените промени в Наредба Н-18 сочат, че правителството наистина се готви за преход към новата валута от 1.01.2026 г.
Следете нашите публикации за още анализи, насоки и новини по темата.